Mbeubeuss est-elle la plus grande décharge à ciel ouvert d'Afrique?

 

Nombre de pêcheurs au Sénégal et acquisition du stade Léopold Sédar Senghor : deux déclarations du député Papa Djibril Fall candidat à l'élection présidentielle de 2024.

Le député Papa Djibril à fait une double affirmation: l'une portant sur le nombre de pêcheurs au Sénégal, et l'autre, sur l'acquisition du Stade Léopold Sédar Senghor en échange d'une licence de pêche. Nous avons vérifié ses déclarations. 

Recherché par Pape Bocar Mbow 

Papa Djibril Fall est élu député à l'Assemblée nationale depuis 2022. Il est par ailleurs le président du mouvement Les serviteurs et candidat déclaré à l'élection présidentielle de 2024 au Sénégal. 

Papa Djibril Fall était l'invité de NDEKILI, une émission de grande écoute diffusée par la première radio privée du Sénégal ,SUD FM, le 15 novembre 2023. Dans un contexte marqué par la forte migration irrégulière, le candidat à l'élection présidentielle de 2024 a réagi à ce phénomène en en évoquant les causes. 

Papa Djibril Fall  s'est indigné de la disparition d'un nombre considérable de migrants partis de Bargny. Il a également abordé les difficultés que rencontrent les pêcheurs du Sénégal notamment la rareté des ressources halieutiques due aux accords de pêche signés avec des navires étrangers. Ce qui justifie, selon lui, l'exode massif des pêcheurs Sénégalais. Dans ce sillage, il soutient que "Le Sénégal a presque 700 mille pêcheurs".

Il s'est ensuite offusqué  du fait que " les pêcheurs soient laissés à eux-mêmes depuis les années 90". Dans cette optique, le député affirmé :  " Le Sénégal a acquis le stade Léopold Sédar Senghor (ex Stade amitié inauguré le 31 octobre 1985) en échange d'une licence de pêche de 10 ans". Poursuivant son argumentaire, le président du mouvement les serviteurs indique "qu'une personne (sans la citer, NDLR) a signé une licence autorisant aux navires chinois à pêcher aux larges des côtes sénégalaises".

Affirmation 1: "Le Sénégal a presque 700 mille pêcheurs"

Verdict: incorrect 

Nous avons essayé d'entrer en contact avec Papa Djibril Fall pour connaître les sources de ses deux déclarations, mais nos appels et messages sont restés sans réponse.

Nous mettrons à jour cet article lorsque nous aurons  des informations de sa part. 

Les chiffres officiels  des "résultats généraux des pêches maritimes"

La Direction de la Pêche Maritime (DPM) est chargée de la mise en œuvre de la politique de l’État du Sénégal en matière des pêches maritime et artisanale. A ce titre, elle a pour mission, entre autres, la collecte, le traitement et la publication des statistiques des pêches maritimes. L'ensemble de ces données sont publiées sous forme d'un rapport annuel intitulé Résultats généraux des pêches maritimes. 

Le rapport "Résultats généraux des pêches maritimes  2019 " publié en 2022 est la dernière publication de la DPM. Dans ce rapport, Il y est établi "l'évolution du nombre de pêcheurs actifs". L' estimation du nombre de pêcheurs est faite dans les sept régions maritimes du Sénégal à savoir Dakar, Thiès, Saint-Louis, Ziguinchor, Fatick, Louga, Kaolack. Le nombre varie en fonction de la période. D'après cette étude, le nombre de pêcheurs en moyenne par mois est de 75369.

La Confirmation de l'ANSD

L'Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD) est le service officiel des statistiques du Sénégal. Elle en publie régulièrement sur les secteurs de l'activité économique et sociale au Sénégal. l'Ensemble de ces données figurent dans un rapport annuel intitulé Situations Économiques et Sociales Nationales (SES-N). Le dernier en date est celui qui concerne l'année 2019 publié en 2022. 

Dans chaque étude, figure un chapitre réservé à la pêche et à l'aquaculture. Dans un sous-chapitre intitulé " La pêche artisanale" l'agence y indique le même nombre de pêcheurs 75369, et mentionne sa source: DPM, Ministère de la Pêche et de l’Économie Maritime.

  

Cependant il est important de souligner que dans les rapports de la Direction de la Pêche Maritime ( DPM) et de l'Agence Nationale de la Statistique de la Démographie (ANSD), les pêcheurs industriels ne sont pas pris en compte. 

Pourquoi les pêcheurs industriels ne font pas partie du décompte ?

Le rapport de la DPM et celui de l'ANSD font abstraction du nombre de pêcheurs industriels Sénégalais. Cependant, le rapport de la DPM souligne que " ce segment de la pêche est composé de navires battant pavillon sénégalais et étrangers. Pour le compte de l'année 2019 la flotte totale ayant obtenu une licence est de 197". Toutefois aucun chiffre sur le nombre de pêcheurs industriels n'est donné.

Nous avons interrogé l'économiste-statisticien Mady Cissé, du Centre d'Etudes pour le Financement du Développement Local (CEFDEL) sur l'estimation du nombre de pêcheurs au Sénégal. L'économiste apporte des précisions sur l'absence des pêcheurs industriels.

" La pêche industrielle est portée par une flotte nationale et étrangère à la fois. En général les pêcheurs industriels ne sont pas pris en compte dans les statistiques car il y a des navires étrangers battant pavillon sénégalais. Donc il est difficile de les dénombrer , ils sont moins nombreux que ceux de la pêche artisanale " souligne t-il. 

 

 En se basant sur les rapports de la Direction de la Pêche Maritime et de l'Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie, le nombre de pêcheurs en moyenne au Sénégal est estimé à 75369 et loin des 700.000 annoncés par Papa Djibril Fall. 

Affirmation 2 :  "Le Sénégal a acquis le stade Léopold Sédar Senghor (ex Stade amitié inauguré le 31 octobre 1985) en échange d'une licence de pêche de 10 ans".

Verdict: Non prouvé 

l'exploitation et la gestion des pêches sénégalaises sont réglées par le code de la pêche maritime instauré par la loi n* 2015-18 du 13 juillet 2015. L'article 3 de cette loi stipule: " Les ressources halieutiques des eaux sous juridiction sénégalaise constituent un patrimoine national. Le droit de pêche dans les eaux maritimes sous juridiction sénégalaise appartient à l’État qui peut en autoriser l'exercice à une ou à des personnes physiques ou morales de droit sénégalais ou étranger. En clair, les navires de pêches étrangers peuvent se voir octroyer une licence de pêche, ce qui n'est pas illégal.

A travers nos recherches, nous avons pu savoir que la construction du stade Léopold Sédar Senghor (ex amitié) inauguré le 31 octobre par l'ancien Président de la République Abdou Diouf était l’œuvre de l'entreprise chinoise Henan Chine, du même nom que la province chinoise Henan. 

Nous avons joint au téléphone Diène Faye, le Directeur de la Pêche Maritime pour consulter l'archivage des licences de pêche signés par l’État du Sénégal en faveur des navires étrangers et pour savoir si le Sénégal a signé un accord de pêche de 10 ans en faveur de la chine pour l'acquisition du stade Amitié (actuel Léopold Sédar Senghor). 

Le directeur de la pêche maritime a répondu : " Je ne peux pas vous répondre, pour cela je ne pourrais pas vous dire" .

les allégations de l'UNAPAS

L'Union Nationale des Pêcheurs Artisanaux du Sénégal (UNAPAS) est une association à but non lucratif. L'une de ses missions principales est la préservation des ressources halieutiques du Sénégal et la préservation de l'océan. L'UNAPAS a longtemps porté le combat contre les accords de pêche signés en faveur des navires étrangers.

Moustapha Ndiaye, son Secrétaire général,  a expliqué qu'il était difficile de connaitre le contenu de ces contrats : " Les autorités ne signent pas, de manière officielle, ces contrats. On a interpellé à plusieurs reprises les ministres sur les accords de pêche qu'ils signent mais ils ne te diront jamais la teneur de ces contrats" fait-il savoir. 

Le secrétaire général de l'UNAPAS a tenté de justifier des accords de pêche que l’État aurait signés avec la Chine pour la construction du stade Léopold Sédar Senghor et tout récemment du nouveau stade Abdoulaye Wade. 

" Le Sénégal n'avait pas les moyens d'organiser la coupe d'Afrique des Nations de 1992. On n' avait pas d'infrastructures sportives pour accueillir un tel évènement. Les Chinois avaient un accord avec l’État du Sénégal pour construire le stade Amitié (actuel Léopold Sédar Senghor). Pendant cette période nous constations des navires de pêches chinois sur nos côtes. C'est le même procédé avec notre nouveau stade ( Abdoulaye Wade). Nous avons vu des turques pêcher dans nos eaux juste après la livraison du stade. Nous avons alerté, à plusieurs reprises, notre ministre de tutelle mais sans réponse, argue-t-il.

Les précisions du ministère des sports 

Appelé autrefois ministère de la jeunesse et des sports au Sénégal, ce département a entre autres missions de mobiliser les ressources financières, matérielles et humaines nécessaires pour la promotion et le développement des activités physiques, sportives et socio-éducatives.

Le déficit d'infrastructures sportives est une question qui a longtemps fait débat au Sénégal. 

L’État a défini une politique sportive nationale énoncée par la loi 84-59 du 24 mai 1984 portant charte du sport. Celle-ci prévoit la dotation de chaque région d'au moins un complexe sportif  moderne et la construction d'un ou de plusieurs stades nationaux à caractère olympique. C'est dans le cadre de cette stratégie que le stade Amitié a été construit et inauguré le 31 octobre 1985 par l'ancien Président Abdou Diouf. 

En poursuivant nos recherches, nous avons découvert que dans les régions également, des stades régionaux ont été édifiés. Le stade Aline Sitoe Diatta de Ziguinchor a été réfectionné passant de 1500 places à 10.000. Pour l'occasion, Dakar avec le stade de l'amitié et Ziguinchor avec le stade Aline Sitoe Diatta étaient les villes hôtes de la 18ème édition de la Coupe d'Afrique des Nations de football organisée par le Sénégal en 1992.

Africa Check a tenté de vérifier les documents officiels du financement du stade Amitié auprès de Mamadou Ndiaye, ancien archiviste au ministère des sports. Mais, ses proches nous informent de son décès. 

L'actuel conseiller technique du ministère des sports, Mbaye Jacques Diop, dans le cadre d'une étude portant sur les politiques d'infrastructures sportives au Sénégal, donne le coût du financement du stade amitié, en citant comme source  l'ancien archiviste au ministère des sports. " Le coût de la construction s'élève à  environ 12 milliards de francs CFA, il pourrait atteindre 18 milliards si on évalue les dépenses faites pour la gestion et la maintenance " dit-il.  

Mbaye Jacques Diop affirme également que " ce financement était le fruit de la coopération Sino-Sénégalaise, en contrepartie le Sénégal avait conclu des accords commerciaux avec la Chine, preuve d'une forte présence chinoise dans le marché sénégalais".

Les 12 milliards évoqués pour la construction du stade Amitié apparaissent dans plusieurs monographies de l'Institut National Supérieur de l’Éducation Populaire et du Sport portant sur les infrastructures sportives au Sénégal.

 La deuxième affirmation est sans preuves.   

Le député à l'Assemblée nationale Papa Djibril Fall a soutenu que "Le stade Léopold Sédar Senghor est acquis en échange d'une licence de pêche de 10 ans".

Les obstacles liés à l'obtention de l'information et à sa mise à disposition du public concernant les licences de pêche sont considérables.Connaître  la teneur des licences de pêche est presque impossible d'après Moustapha NDIAYE Secrétaire Général de l'UNAPAS.  

Le coût du stade Léopold Sédar Senghor est de 12 milliards selon Mbaye Jacques Diop conseiller technique du ministère des sports. Ce financement est le fruit d'une coopération sino-sénégalaise ayant comme base, des accords commerciaux d'après lui.